第486章： 高悬利剑作警示 收回权柄定乾坤
周四上午九点，临江区警示教育中心礼堂。
能容纳三百人的会场座无虚席。全区副处级以上干部、重要委办局班子成员、乡镇街道党政一把手悉数到场。主席台上方悬挂着红底白字会标：“临江区优化营商环境暨廉政警示教育大会”。
空气中有种不同寻常的凝重。
八点五十五分，常委们依次入场。走在最前面的是林昊宇，他今天穿着深色西装，白衬衫，没打领带，步履沉稳。紧随其后的是陈昌明，脸色略显疲惫，但仍保持着惯有的威严姿态。
当墨怀瑾出现在常委队列中时，会场出现了细微的骚动。
他没有像往常那样走在常务副区长的位置上，而是跟在队伍末尾。更让人惊讶的是，他没有上主席台，而是在台下第一排预留位置坐下了。
这个细节，被所有有心人看在眼里。
九点整，会议开始。
按照议程，先是传达上级关于优化营商环境的文件精神，接着是相关部门汇报工作。但这些常规程序，今天都成了铺垫。
真正的重头戏在最后。
“下面，请区委书记林昊宇同志讲话。”主持人话音刚落，会场立即安静下来。
林昊宇走到发言席，没有马上开口。他目光缓缓扫过全场，那种平静而有力的注视，让每个人都感到压力。
“同志们，今天这个会，既是工作部署会，也是警示教育会。”他的声音通过话筒传遍会场，清晰而沉稳，“开会前，我先通报一个情况。”
全场屏息。
“根据纪检监察机关核查，我区个别领导干部在政商交往中界限不清，为特定企业谋取不正当利益，违反廉洁纪律。”林昊宇的语气平静，但每个字都像钉子一样敲进听众心里，“目前，相关同志已向组织说明情况，主动交代问题。具体处理将按程序进行。”
他没有点名。
但所有人都知道说的是谁。
台下的墨怀瑾低着头，手指紧紧攥着会议材料。
“我今天想说的是，”林昊宇话锋一转，“为什么会出现这样的问题？是个别人党性不强、自律不严？还是我们的制度有漏洞、监督有盲区？”
他顿了顿，让这个问题在空气中发酵。
“我认为，两者都有。”林昊宇继续说，“但更深层的原因，是我们的一些领导干部忘记了权力是谁给的、应该为谁服务。他们把分管领域当成‘自留地’，把手中权力当成‘私有财产’，把企业家当成‘提款机’！”
最后三个字，他说得很重。
会场鸦雀无声。
“有的同志可能会说，我这是为了推动发展，是为了招商引资。”林昊宇的语气带着讥讽，“真是这样吗？你给特定企业违规批项目、压事故、设门槛的时候，想过公平竞争吗？想过市场规则吗？想过那些守规矩却拿不到项目的企业吗？”
他拿起水杯喝了口水，给听众消化时间。
“最近我调研了十七家企业，听到最刺耳的一句话是：‘在临江做生意，不找对人，再好的项目也拿不到；找到了人，有问题的项目也能过。’”林昊宇放下水杯，“同志们，这句话打脸啊！打我们临江区委区政府的脸，打我们在座每一位领导干部的脸！”
陈昌明的脸色变得很难看。
这句话，明显是针对他长期主管经济工作期间形成的一些“潜规则”。
“所以，今天这个会，我要宣布几项决定。”林昊宇转入正题，“第一，区委决定成立‘优化营商环境专项治理领导小组’，我亲自担任组长，陈昌明同志担任第一副组长。”
他看向陈昌明：“昌明区长，这个担子你要挑起来。”
陈昌明不得不点头。
但所有人都明白——组长和第一副组长，虽然只差两个字，但权力天差地别。领导小组的办公室设在区委办，日常工作由文斌负责。这意味着，经济领域的重大事项，首先要过林昊宇这一关。
“第二，领导小组下设三个专项工作组。”林昊宇继续宣布，“项目建设规范组，由沈清源同志负责；行政审批改革组，由楚清秋同志负责；监督执纪问责组，由秦朔同志负责。”
这个安排很巧妙——沈清源是副书记，负责项目建设名正言顺；楚清秋是组织部长，管干部也管流程；秦朔是纪委书记，监督执纪。三人都是相对中立或偏向林昊宇的常委，陈昌明的人一个都没进核心层。
“第三，从即日起，所有政府投资超五千万的项目，所有国有土地出让，所有重大招商引资协议，必须报领导小组前置审议。”林昊宇的声音斩钉截铁，“未经审议、未经专家论证、未经合法性审查的项目，一律不得上常委会，不得签约实施！”
会场响起了低声议论。
这一条，等于收回了陈昌明阵营在重大项目上的自由裁量权。
“我知道，有些同志会觉得，这会影响效率。”林昊宇仿佛看穿了众人的心思，“但我告诉大家，我们要的是高质量发展，不是带病发展；要的是阳光下的效率，不是暗箱操作的速度！”
他提高了音量：“如果一个项目，经不起程序审查，经不起专家论证，经不起合法性检验，那它本身就有问题！这样的项目，宁愿不要！”
掌声响起。
先是零星的，然后连成一片。
林昊宇等待掌声平息，继续说：“第四，我要特别强调国际合作项目的规范管理。”
他看向台下某个方向——区教育局、科技局的负责人都坐在那里。
“最近我们发现，个别所谓的‘国际合作项目’，打着学术交流的旗号，实际在搞意识形态渗透。”林昊宇的语气严肃起来，“有的高校，未经审批就与境外机构合作开设课程；有的研究项目，接受境外资金却不报告。这些问题，必须严肃整改！”
这是玄影提供的线索，此刻被林昊宇巧妙运用。
“从今天起，所有与国际组织、境外机构的合作，必须报区委外事工作领导小组审批。未经批准，任何单位和个人不得擅自开展合作！”林昊宇下了死命令，“我们要开放，但要有底线的开放；要合作，但要有原则的合作！”
讲话持续了四十分钟。
没有空话套话，全是实打实的举措。
当林昊宇最后说“我的讲话完了”时，会场爆发出长时间的热烈掌声。
这掌声，有敬畏，有佩服，也有期待。
散会后，众人陆续离场。
墨怀瑾刚要起身，文斌走了过来：“墨副区长，林书记请您去他办公室一趟。”
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