干部思想大转变 经验全省得推广
朱安邦继续说道：“我也看到了，在困难和压力面前，江州的领导班子没有退缩，没有回避。特别是奔雷同志、临海同志，顶住压力，敢于担当，为优化营商环境、推动高质量发展，做了大量卓有成效的工作！”
直接点名表扬，分量极重。
台下，不少干部看向陈临海，眼神复杂。
“但是，”朱安邦话锋一转，“我也听到一些不同的声音。有人说，江州最近太闹腾；有人说，有些干部太出风头；还有人说，江州在否定过去。”
他环视全场，目光如炬：
“我今天要明确告诉大家：江州不是在否定过去，而是在开创未来！不是在闹腾，而是在改革！不是在出风头，而是在担当！”
三个“不是……而是”，铿锵有力。
“刘旺案件暴露出的问题，触目惊心。但这不仅是刘旺个人的问题，也是体制机制的问题。江州市委市政府以案促改，出台十项措施，这是对的！是必须的！”
他举起一份材料：
“这是临海同志在新闻发布会上发布的《优化营商环境白皮书》。我仔细看了，每一条都切中要害，每一条都针对问题。这不是出风头，这是真抓实干！”
台下开始有掌声。
“我还听说，临海同志因为推进改革，受到了威胁，甚至收到了子弹恐吓信。”朱安邦声音沉下来，“我想问问在座的各位，如果我们的一线干部，因为坚持原则、因为推进改革，连人身安全都受到威胁，那我们这个党、我们这个政府，还有什么威信可言？”
全场寂静。
“所以今天，我在这里代表省委表个态：省委坚决支持江州市委市政府的工作！坚决支持奔雷、临海同志依法履职！坚决打击一切破坏营商环境、威胁干部安全的违法行为！”
掌声，雷鸣般的掌声。
朱安邦双手下压：
“我知道，在座有些同志，可能对最近的一些做法有不同看法。这很正常，改革总是有争议的。但我希望大家明白一个道理：不改革，江州就没有出路；不整顿，江州就没有未来！”
他看向台下：
“财政局的赵建国同志来了吗？”
赵建国慌忙站起来，脸色煞白。
“建国同志，你主动交代问题，戴罪立功，这很好。省委支持江州市委给你的处理意见——继续留任，戴罪立功。希望你珍惜机会，把财政工作抓好。”
赵建国热泪盈眶：“谢谢书记！我一定好好干！”
“经开区的裴浩然同志呢？”
裴浩然站起来，年轻的脸庞充满朝气。
“浩然同志，你敢于担当，成绩突出。省委支持对你的提拔重用。年轻干部就要这样，有朝气，有锐气，敢于攻坚克难！”
台下年轻干部们眼睛亮了。
朱安邦最后说：
“同志们，江州正处在爬坡过坎的关键时期。省委对江州寄予厚望，对江州的领导班子充分信任。希望大家把思想统一到省委的决策部署上来，全力支持市委市政府的工作。”
“我在这里承诺：只要是为了江州发展，为了百姓福祉，省委就是你们最坚强的后盾！大胆干，放手干，出了问题省委担着！”
掌声经久不息。
许多干部的眼眶湿润了。他们已经很久没有听过这样提气的话了。
陈临海坐在台上，看着朱安邦挺拔的背影，心中充满感动。
他知道，从今天起，江州的改革将进入快车道。
因为省委书记用他的权威，为改革扫清了障碍。
朱安邦离开江州的第三天，省委办公厅的红头文件发到了全省各地市。
文件标题：《关于学习推广江州市优化营商环境经验做法的通知》。
附件是江州市《优化营商环境白皮书》全文，以及省委办公厅调研组的蹲点报告。
报告对江州的经验总结了“五个一”：
一、一个坚强有力的领导班子——敢于担当，善于作为。
二、一套务实管用的制度体系——以案促改，堵塞漏洞。
三、一股攻坚克难的斗争精神——直面问题，绝不回避。
四、一种服务企业的真诚态度——有求必应，无事不扰。
五、一个安全稳定的法治环境——重拳出击，保驾护航。
文件要求全省各地市认真学习江州经验，结合本地实际，制定优化营商环境的具体措施。
一石激起千层浪。
最先来江州学习的是邻市。
市长亲自带队，五十多人的考察团，在江州待了三天。看企业，开座谈会，要资料，问细节。
陈临海全程陪同，毫无保留地介绍经验。
“陈市长，你们那个‘项目专员’制度，具体怎么操作？”
“我们将对这些重要项目逐一列出详细清单，并为每一个项目配备一名级别不低于副处级的领导干部担任专项负责人。这位专员需要全面负责该项目的所有事务，提供一站式服务，确保各项工作能够按照规定时间顺利完成。同时，专员的联系电话也会面向社会公众和相关企业予以公示，保证他们可以随时与专员取得沟通交流，并且要求专员必须保持小时手机畅通无阻。”
“当企业遭受不法侵害等突发情况时，贵方打算采取何种措施来挽回那些受到影响的投资者们的信任呢？”
“首先，要迅速侦破案件并及时公之于众调查处理结果；其次，可以由当地政府出面作出相应担保承诺以解除各方后顾之忧；最后则需构建起一套行之有效的长期稳定运行机制，进一步强化安全保卫力度及防范意识水平。”
“目前地方财政如此紧张艰难困苦之际，为何还要替企业先行垫付员工薪资呢？这笔资金又是从何而来啊？”
“其实这部分资金是从专门设立的特殊用途款项当中暂时抽调出来应急使用的。因为我们始终秉持着这样一条基本原则：无论遇到多大的困境都绝不能让企业陷入被动难堪境地，不管多么吃紧都决不能阻碍经济发展步伐。”
这些地方的领导眼界高，问题也更尖锐。
“陈市长，你们这套做法，在江州可能有效，但在我们那里不一定行得通。我们经济体量大，情况复杂。”