第504章：巩固权力建机制 拓宽言路通民情
周四上午九点，临江区会议中心大礼堂。
能容纳八百人的会场座无虚席。全区副科级以上干部、企事业单位负责人、部分“两代表一委员”悉数到场。主席台背景板上写着：“临江区‘作风建设年’动员部署暨优化营商环境推进大会”。
林昊宇坐在主席台中央，目光平静地扫视全场。
距离那场决定性的常委会已经过去三天。这三天里，临江的政治生态发生了深刻变化：墨怀瑾正式卸任常委，专职负责新港项目；陆秉文接任常务副区长，进入核心决策层；三名关键部门的主要负责人调整到位；智汇科技案已移送司法机关。
现在，是巩固成果的时候了。
“同志们，现在开会。”林昊宇的声音通过音响传遍会场，“今天这个会，既是对前阶段工作的总结，也是对下阶段任务的部署。主题只有一个：作风建设和营商环境。”
他顿了顿，让全场注意力更加集中。
“前段时间，临江发生了一些事，暴露出一些问题。”林昊宇的语气很平和，但每个字都清晰有力，“有的干部思想滑坡，有的企业违规经营，有的制度存在漏洞。这些问题，我们正在解决。”
“但我想说的是，解决问题只是第一步。更重要的是，如何防止问题再次发生？如何建立长效机制？如何让临江的发展之路走得更稳、更远？”
会场鸦雀无声。
“我的答案是：靠制度，靠监督，靠作风。”林昊宇竖起三根手指，“今天，我宣布三项举措。”
他翻开面前的文件夹。
“第一，启动‘作风建设年’活动。从今天起，用一年时间，对全区干部作风进行全面整顿。重点整治形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，以及不作为、慢作为、乱作为问题。”
“具体措施包括：每月一次‘作风评议’，由服务对象对部门打分；每季度一次‘回头看’，对整改情况进行检查；年底进行总评，结果与干部考核、提拔任用挂钩。”
台下响起轻微的议论声。
这项举措很硬，直接关系到每个干部的切身利益。
“第二，推出‘书记信箱’和‘企业家直通车’。”林昊宇继续说，“从下周一开始，在区委区政府官网、微信公众号同步开通‘书记信箱’。任何群众、任何企业，有问题可以直接给我写信。我承诺：每封信必看，重要信件必批，办理结果必复。”
他看向台下的企业家代表：“同时，建立‘企业家直通车’机制。每季度召开一次企业家座谈会，我亲自参加。平时企业遇到急难问题，可以通过专门渠道直接反映。区里成立专班，三天内必须给出初步回应。”
掌声响起。
这次是发自内心的掌声。
“第三，建立营商环境评价与干部考核挂钩机制。”林昊宇翻到下一页，“从明年开始，每年对全区营商环境进行第三方评估。评估结果不仅向社会公布，还要纳入相关部门和干部的年度考核。连续两年得分垫底的，主要负责人要调整。”
三项举措，层层递进。
从作风到渠道，从渠道到考核，形成一个完整的闭环。
“我知道，有些同志可能会觉得，这是给自己套上了紧箍咒。”林昊宇话锋一转，“但我要说，这个紧箍咒套得好！共产党的干部，就应该在约束下工作，在监督下用权。没有约束的权力必然腐败，没有监督的决策必然失误。这是铁律！”
他的声音提高了几分：“临江要发展，就要打破过去的潜规则，建立新的明规则。这个规则的核心是：权力要进笼子，决策要透明，服务要高效，监督要有力。”
“能做到吗？”他看向全场。
“能！”台下响起整齐的回答。
“好。”林昊宇点头，“那我们就从今天开始，一步一步做起来。”
他转向坐在主席台左侧的陈昌明：“昌明区长，政府那边有什么具体安排？”
陈昌明拿起话筒：“区政府将全力落实区委决策部署。我们已经制定了详细的实施方案：一是成立营商环境优化专班，我亲自任组长；二是梳理行政审批事项，能简化的简化，能合并的合并；三是建立涉企问题‘接诉即办’机制，24小时内响应……”
他讲了十分钟，条条实在，没有空话。
这就是陈昌明的转变——从过去的“规则破坏者”，变成了现在的“规则执行者”。
虽然这种转变有被迫的成分，但至少方向是对的。
林昊宇满意地点头。
接下来，纪委书记秦朔、组织部长楚清秋、新任常务副区长陆秉文分别发言，从各自角度谈落实举措。
会议开了两个半小时。
散会时，干部们走出会场，表情各不相同。有人振奋，有人忧虑，有人沉思。但所有人都明白一点：临江的政治生态，真的变了。
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中午，区委食堂小包间。
林昊宇和几位核心班子成员简单用餐。这是他的工作习惯——利用午餐时间，进行非正式交流。
“秉文同志，刚接手常务工作，感觉怎么样？”林昊宇问陆秉文。
陆秉文放下筷子：“压力很大，但干劲很足。这两天我梳理了分管领域的工作，发现不少需要改进的地方。特别是项目审批，环节还是太多。”
“有什么想法？”
“我想推行‘一站式服务’。”陆秉文说，“把涉及项目的审批部门集中办公，企业跑一个地方就能办完所有手续。另外，建立‘项目管家’制度，每个重点项目配一个专人全程跟踪服务。”
林昊宇赞许地点头：“这个思路好。你抓紧拿方案，下周上会研究。”
“好。”
“昌明区长，”林昊宇转向陈昌明，“企业反映的问题，最近多吗？”
陈昌明苦笑：“多。特别是那些过去靠关系拿项目的企业，现在规矩严了，他们不适应，意见很大。”
“正常。”林昊宇说，“阵痛期难免。我们要做的就是坚持规则，同时做好解释工作。对那些真正想做事、守规矩的企业，要加大支持力度。”
“已经在做了。”陈昌明说，“昨天我见了三家高科技企业，他们听说临江在整顿营商环境，反而更有信心了。有一家准备把研发中心搬过来。”
“这就是我们要的效果。”林昊宇说，“用好的环境，吸引好的企业。劣币驱逐良币的时代，该结束了。”