3月18日，西贡国家安全委员会紧急会议。
情报总局局长周海平面色凝重“昆仑省的游行不是自发事件，我们监控到几个异常。”
他展示证据链
“青山绿水守护会”过去三个月接收境外汇款87万美元，汇款方是开曼群岛的空壳公司，最终溯源到美国。
该会三名核心成员都有赴美“培训”经历，时间与“福特基金会项目”吻合。
游行前的网络动员，大量使用“自由论坛”的加密频道，该论坛技术架构明显有专业情报机构支持。
西方媒体在游行爆发后6小时内就发出详细报道，“快得不像正常新闻采集”。
周海平总结道，“这是一次标准的颜色革命操作。”
“美国人在用我们对他们的战术，反过来对付我们。”
会议室一阵沉默。
龙怀安最后开口“他们选错了地方，也选错了对手。”
“昆仑省的问题确实存在，我们本来就在调整补偿标准和环保措施。”
“美国人的插手，反而可能帮我们更快解决问题。”
“因为现在这不仅是经济问题，而是国家安全问题了。”
他下达指令
“不要出动军警镇压，那正好落入他们‘**’的叙事陷阱。”
“让地方政府与民众协商，该提高补偿就提高，该加强环保就加强。”
“用解决问题来消解矛盾。”
“公布美国资金渗透的证据，但要通过第三方媒体比如半岛电视台发布。”
“同时，制作纪录片展示昆仑省开发带来的真实变化新建的学校，医院，公路。”
“查封‘自由论坛’的服务器，将那些人控制起来，对那些核心组织者，实施思想矫正，请他们参观其他地方的成功开发案例，与受益群众座谈。”
“让他们自己看到真相。”
“在联合国公布美国干涉内政的证据。”
“同时，启动对美对等行动”
“资助美国国内的环保团体抗议核废料处理，支持原住民土地维权，支持少数族裔对获得更大的权益，支持美国的每一个少数族裔都拥有加州一样的模式，获得全部独立自治的权力，获得联邦补贴，用他们的规则打他们。”
“外交渠道，公开表示，支持美国的每个少数族裔自治领，获得核弹保护权益不被联邦威胁。”
“最重要的是，”龙怀安强调，“不要陷入民主与威权的话语陷阱。”
“要把辩论拉回我们的主场有效治理和无效空谈，真实发展和虚假自由。”
“问问昆仑省的农民你们是要更高的补偿，和更好的环境监督，还是要空洞的投票权？”
“问问九黎的年轻人你们是要实实在在的工作和上升通道，还是要所谓的网络言论绝对自由？”
“问问他们，敢不敢在美国的网络上讨论鱿鱼？”
“派出记者进行纪录片拍摄。”
“主要分两路。”
“一路走访国内和共同体内，主要拍摄改善的区域，对比生活情况，提振信心。”
“另外一路走访美国，全方位拍摄美国各个阶层，顶层的纸醉金迷，中层的危机重重，底层的拮据生活。”
“尤其是那些靠卖血维持生活的大学生，被学贷被迫寻找糖爹的美国女学生，为了维持体面每天吃一顿饭，打三份工，不敢休息，不敢生病，只能吃止疼药维持生活。”
“每天吃能吃垃圾罐头食物。”
“那些痴迷邪教祭祀，生吃活人的恶习。”
“让这些幻想自由的傻子们，扪心自问，自己能不能接受这样的生活。”
“如果他们还愿意，那就尊重他们的命运，我们出机票，送他们过去，感受资本主义的教育。”
……
3月20日，昆仑省政府召开公开听证会。
与西方预料的“镇压”不同，会场秩序井然。
政府代表，矿业公司，农民代表，环保专家，媒体记者全部到场。
直播镜头下，省长亲自道歉“之前的补偿标准确实偏低，我们决定上调40%。
同时，聘请国际认可的环保机构，全程监督尾矿坝建设。”
农民代表发言“我们不是反对开发，是要公平的开发。”
“现在政府答应了我们的要求，我们支持。”
政府宣布成立“社区发展基金”，矿业公司每年利润的5%注入该基金，用于当地教育，医疗和养老。
“这样一来，”省长在电视上说，“开发的好处将长期惠及每一位居民。”
网络舆论迅速反转。
之前被煽动的年轻人发现自己为之呐喊的“农民权益”，其实政府已经在解决。
自己转发的“污染照片”，很多是其他国家的旧图。
怀疑开始滋生。
一些中毒不深的人开始醒悟。
3月25日，半岛电视台播出调查纪录片《颜色革命的幕后黑手》，详细披露美国资金如何通过ng操纵昆仑省事件。
纪录片的结尾，采访了两位曾参加“福特基金会项目”的九黎学生
李秀英“在美国时，他们给我们灌输民主万能。”
“但回国后我发现，我们社区的真实问题是垃圾处理，孩子上学，老人看病，这些都不是靠投票就能解决的。”
“我们的基层民主协商虽然不完美，但至少在处理实际问题。”
阮氏梅“我曾在网上抱怨过一些政策。”
“但后来我参加了政府的民族事务座谈会，发现很多政策背后有复杂考量。”
“简单批判很容易，但建设性意见很难。”
“美国人只教我们批判，不教我们建设。”
这些采访被剪辑成短视频，在九黎的“轩辕网”广泛传播。
标题是《我们不是不懂自由，我们更懂责任》。
……
4月10日，兰利评估报告显示
蓝鸟计划第一阶段效果评估。
昆仑省事件短期关注度高，但已平息，政府支持率反而上升3%。
“自由论坛”服务器被端，核心用户被“思想矫正”，普通用户大量流失。
留学生中50%归国学生保持“亲美倾向”，但30%转为“反思立场”，20%成为“爱国宣传员”。
国际舆论上美国初期占优，但九黎反制后陷入拉锯。
“他们比我们预想的更聪明。”沃尔福威茨承认，“他们不硬碰硬，而是用解决问题来消解抗议，用发展叙事来对冲自由叙事。”
韦伯斯特问“那我们下一步怎么办？”
“调整策略。”沃尔福威茨调出新方案，“第一阶段我们太急躁，痕迹太重。”
“第二阶段要更耐心，更隐蔽。”
新的计划主要是长期渗透，不再追求短期爆发，而是培养“沉睡者”。
那些现在不活跃，但可能在未来十年进入关键岗位的人。
资助真正的艺术创作，鼓励“个人表达”“批判思考”的价值观。
所有体系都有生命周期。
九黎现在处于上升期，矛盾被发展掩盖。
但当经济增长放缓时，积累的问题就会爆发。
那时，才是真正的机会。
“这是一场马拉松，”沃尔福威茨总结，“不是冲刺。”
……
4月底，西贡战略分析会上，龙怀安提出更深层的问题
“美国的渗透只是表象。”
“根本问题是随着我们越来越富裕，教育水平越来越高，互联网越来越普及，人民必然会产生更多元的需求。”
“包括政治参与的需求。”
“这是现代化的必然结果。”
“我们不能永远用发展来推迟这些需求。”
“必须提前构建容纳多元声音的制度化渠道。”
他宣布启动“社会治理现代化工程”
在100个县市试点“参与式预算”，居民直接参与决定部分公共预算的使用。
建立从社区到中央的“政策意见征集系统”，让专业意见和民间智慧有表达渠道。
官员定期在线回答网民提问，问题及回答全部公开。
用大数据监测社会情绪，提前介入化解矛盾。
“这些不是西方式的多党选举，”龙怀安解释，“而是中国传统的民本政治与现代技术的结合。”
“政府主动听取民意，但决策过程保持高效。”
“关键是要让人民感觉到他们的声音被听见，他们的诉求被认真对待，他们的生活通过参与变得更好。”
“这样，外部势力就很难煽动被压迫的叙事。”
周海平担忧“这会不会开放太多，导致失控？”
“控制与开放不是二选一。”龙怀安说，“就像治水，堵不如疏。”
“但疏要有河道，我们建设的就是河道。”
“让多元声音在河道内有序流动，而不是泛滥成灾。”
他最后说“美国的颜色革命战术，本质是利用了人民与政府之间的沟通不畅。”
“如果我们把沟通渠道，建得比他们渗透的渠道更通畅，更有效，他们的战术就失效了。”
“真正的防火墙，不是监控和压制，而是更好的治理。”
……
西贡国立大学。
一场特殊的辩论赛正在举行，辩题是《经济发展与政治自由，哪个更优先？》
正方（经济发展优先）引用了九黎数据四亿人脱贫，基础设施翻天覆地，国际地位提升。
反方（政治自由重要）引用了西方理论自由是人的本质需求，权力需要制衡，创新需要思想解放。
激烈辩论后，评委提问反方“如果给你们选择生活在三十年前的美国（政治自由但经济平庸），还是今天的九黎（经济发展但自由受限），你们选哪个？”
反方四位辩手，三位沉默了。
只有一位女生回答“我选，创造第三条路。”
“什么意思？”
“九黎证明了经济发展可以很快；西方证明了政治自由可以很充分。为什么不能结合？为什么不能有‘发展的自由’和‘自由的秩序’？”她眼睛发亮，“也许我们这一代的任务，就是找到那条新路。”
监控这场辩论的安全官员在报告中写道“新一代不再简单接受官方叙事，但也没有倒向西方。”
“他们在独立思考，这可能是最大的风险，也可能是最大的希望。”
报告送到龙怀安桌上，他只批了一句话
“让他们想，只要他们想的是如何让这个国家变得更好，而不是如何摧毁它。”
窗外，春末的阳光正好。
体系的生命力，最终不取决于它能多严密地控制思想。
而取决于它能为多少思想，提供成长的土壤和结果的枝头。