“这个事儿，书记，我觉得是不是还是慎重些？”
王满金又点了一根烟，借着点火的功夫整理了一下措辞，透过升腾的烟雾，语气听不出太多波澜，只是眉头蹙得更紧了些。
廖世昌顺势接过话茬，点了点头，那种体制内特有的太极推手打得行云流水：“振邦啊，你的初衷是好的，为了提高效率。但是，这个国资委并非部署中枢统一要求的机构设置，如果省市不明确发声、没有红头文件的话，咱们还是再等等。”
“主要是缺乏政策依据。本来关于工业国企的部门就很多了，现在又要新增一个国资委，机构设置就更臃肿混乱了。而且，成立新机构涉及编制、人员分流，这都需要时间。”
廖世昌身子往后一靠，语重心长道：“咱们现在的首要任务，还是帮助国企改革脱困，正如你说的，时间紧迫，哪有精力去搞这么复杂的机构变动？”
理由冠冕堂皇，挑不出半点毛病。
江振邦坐在对面，脸上看不出喜怒，心里却跟明镜似的。
什么缺乏政策依据，什么机构臃肿，看似很有道理，说到底，这两位大西区的主官就是怕权力太集中。
国资委一旦成立，那是把全区的钱袋子、官帽子和企业经营权一把抓。真要是让这把刀切下去，他们手里剩下的那点权力就被架空了大半，更怕这一刀下去，得罪了那帮跟了他们多年的老部下。
最关键的是，怕自己这个“过江龙”借着改革的名义，彻底压过他们这两个“地头蛇”。
一区的机构改革尚且如此艰难，推诿阻挠，可见全国层面的改革又是何等难如登天！
江振邦心中虽有感慨，却并未气馁。
他既然敢把这个方案拍在桌子上，就不打算空手而归。
“书记，区长，磨刀不误砍柴工啊。”
江振邦身体微微前倾，手指在那个泛着油光的老旧办公桌上点了点，语气加重了几分：“现在是九龙治水，经贸委、计委、财政局……各个部门谁都管，实际上谁又都不管。企业经营不善要追责，追来追去，最后是一阵烟，根本找不到责任人。”
“而且不说别的，这么多部门，光是汇报工作，我每天头都大了。今天经贸委说东，明天财政局说西，企业夹在中间无所适从。咱们搞试点，是要给全省打样的，这种效率怎么能行？”
“诶~”
王满金摆了摆手，把还有半截的烟头狠狠按灭在烟灰缸里，打断道：“现在不是成立改革领导小组了嘛，你在小组里协调一样的。这样搞大动作，反而容易引发机关干部的不安定因素，人心惶惶的，怎么干工作？不能急！”
话说到这个份上，路基本被堵死了。
甚至连那扇窗户，也被两人联手关得严严实实。
办公室里陷入了短暂的沉默，只有墙上的挂钟发出单调的走针声。
江振邦沉默了片刻，身体慢慢靠回沙发背上。看来想一步到位建立现代化的国资监管体系，在大西区目前的政治生态下，确实操之过急。
省市虽然支持他方案中的建议，但落实还是要大西区的区委区政府达成一致，廖世昌和王满金两个主官不点头，这戏就唱不下去。
但他早就料到了这一步。
在谈判桌上，先提出一个对方绝对无法接受的漫天要价，被拒绝后，再提出一个相对温和的、真正的目标。对方出于补偿心理，或者是为了尽快息事宁人，往往会答应那个“落地还钱”的要求。
这是心理博弈，更是妥协的艺术。
“既然两位领导觉得成立国资委时机不成熟，那我也服从组织决定。”江振邦长长地叹了口气，仿佛做出了巨大的让步，脸上带着几分无奈和疲惫。
廖世昌和王满金心里刚松了一口气，端起茶杯正准备喝口水润润嗓子，却听江振邦话锋一转。
“但是——”
江振邦猛地抬起头，目光灼灼，原本有些颓丧的语气瞬间变得坚定非常：“如果不成立国资委，现有的这套班子必须得动一动了。那些涉及国企的各部门局委办负责人，部分同志思想僵化，守成有余，进取不足……这都是我客气的说法了！”
说到这，江振邦的声调陡然拔高，带着几分压抑不住的火气：“严格来说是毫无敬业精神，没有半点党员干部的素养！”
“上个月只是调研，很多局长主任就怨声载道，不是推诿就是越级告状，那是把自己当大爷供着！后续一旦试点铺开，工作压力是现在的十倍百倍，他们肯定跟不上步伐，甚至会成为改革的阻力。”
廖世昌端着茶杯的手停在半空，面沉如水。王满金则是眼皮子跳了跳，欲言又止。
江振邦也不给他们插话的机会，直接把底牌亮了出来：“我要干活，手里得有顺手的兵。我准备从兴宁市和兴科集团调几个懂经营、懂管理、有改革经验的人过来。”
“他们有实战经验，也有能力，更有人脉资源能找来钱……书记，时间就是生命啊，大西区的情况不能再拖了，如果连人都不能动，这活我真没法干。”
这一招，叫以退为进。
既然不让我建新庙，那就别怪我拆旧庙里的神像，换上我自己的人。
廖世昌和王满金再次对视一眼。
这一眼，两人都读懂了对方的意思。
只要不搞那个权力滔天的国资委，不搞大规模的机构变动，仅仅是调整几个人事，这还在他们的接受范围内。
毕竟江振邦是带着省里的尚方宝剑来的，上任一个月，也给大西区找到了一条看起来前途很光明的新路子，这小子是真有能力啊！
如果一点支持不给，把人逼急了去省里告状，或者直接撂挑子了，那也不好收场。
大西区这个烂摊子，还指望人家兴科集团输血，指望人家给那东搬西建的策略找钱呢！
沉默了半晌，廖世昌手指轻轻敲击着桌面，发出“笃笃”的声响，似乎在权衡利弊。
“你说的也有道理，改革嘛，关键在人。”
廖世昌终于松了口，目光幽深地看着江振邦，语气里带着几分试探：“你想动谁？”
江振邦没有立刻报出名字。
他很清楚，一旦报出具体名字，这两人肯定会跟你讨价还价，这个不行那个不妥，最后也就是给你塞几个闲职。
他要的不是一两个位置，他要的是一场大换血的合法性。
“据我了解，国家人事部在上个月末，向各省发了一份《国家公务员职位轮换（轮岗）暂行办法》的通知，省里也转发各市，各市也传达到各区了……”
江振邦慢条斯理地说着，每一个字都像是精心琢磨过的：“文件要求，担任领导职务的公务员在同一职位任职五年以上，原则上都要实行轮岗。”
五年以上的全要换？
王满金手里的打火机差点掉在桌子上，面带惊疑地看向廖世昌，语气里满是不确定：“有这个文件吗？”
大西区这地方，是老工业基地，人事结构那叫一个稳。
很多局长、主任，在一个位置上一干就是七八年甚至十几年，那是真正的土皇帝。这要是严格按照文件执行，大西区的官场不得地震？
廖世昌的脸色也变了，变得极其难看。
他印象里似乎是有这么个文件，但这种文件通常也就是发下来看看，真正落实那是猴年马月的事，谁会拿着鸡毛当令箭？
可江振邦既然提出来了，那就说明他是做了功课的。
廖世昌缓缓起身，拿起办公桌上的红色电话，声音低沉地指示区委办：“上个月是不是是不是有人事部的文件？嗯，把文件拿来。”
没一会，区委办的一名工作人员气喘吁吁地跑了进来，手里捏着一份红头文件。
廖世昌接过来，都没看来人一眼，直接翻开。
王满金也凑了过去。
文件名称赫然写着：【人事部关于印发《国家公务员职位轮换（轮岗）暂行办法》的通知】。
两人的目光迅速扫过前面的套话，直接定格在第四条。
白纸黑字，清清楚楚：担任领导职务的公务员在同一职位上任职五年以上，原则上要实行轮岗，根据实际需要也可以适当延长或缩短轮岗年限。
办公室里的空气仿佛凝固了。
江振邦适时地补了一刀：“书记，区长，大西区工业系统内的很多同志，在现有岗位上都工作超过五年了吧？该换一换了，这不仅是改革的需要，更是合规合法的组织规定啊。”
这一顶大帽子扣下来，廖世昌和王满金彻底没词了。
拒绝成立国资委，他们可以说是不符合程序、没有政策依据。
但这轮岗可是实打实的国家政策，省市都转发了，你敢说不执行？
廖世昌拿着文件的手稍微抖擞两下。他终于明白，今天江振邦是有备而来。
那个国资委的方案，从一开始就是个幌子，或者说是个诱饵。
这小子真正的目的，就是要借着这把尚方宝剑，在大西区的人事盘子里，狠狠地切上一刀！