会议持续了整整一天,最终形成了一套涵盖灾害防御、疫情防控、科研攻关、跨区域联动的完整方案。
当天下午,国务院就发布了《关于做好2002-2003年灾害防御与疫情防控工作的紧急通知》,各项工作迅速展开。
2002年1月,青海门源已是冰天雪地,气温低至零下二十摄氏度。
但震区的防御工作却热火朝天,解放军战士和地方干部组成的工作队,挨家挨户上门劝说村民转移。
门源县青石嘴镇的藏族老人卓玛奶奶,起初舍不得祖辈居住的土坯房,
当看到战士们为了帮她转移过冬的粮草,在雪地里摔得满身泥泞,终于动容:“听政府的,听太上老君的,搬!”
按照神碑指引,政府在地势开阔的河谷地带搭建了临时安置点,保温帐篷整齐排列,里面配备了火炉、棉被、饮用水和应急食品。
同时,施工队对震区的校舍、厂房、医院等公共建筑进行加固,用钢筋混凝土加固墙体,安装抗震支架。
县医院的医生们也提前开展了急救演练,储备了充足的药品和医疗器械。
1月8日凌晨,门源6.9级地震如期发生!
大地剧烈摇晃,尘土飞扬,震区的老旧房屋纷纷倒塌,但临时安置点的保温帐篷虽有晃动,却安然无恙。
卓玛奶奶抱着怀里的小孙子,躲在帐篷里,听着外面房屋倒塌的巨响,泪水潸然而下:
“多亏了神碑,多亏了政府,我们全家都活下来了!”
震后统计显示,此次地震虽波及四省,造成17.1万人受灾,但因提前转移和加固,无一人死亡,
仅少数人轻微擦伤,直接经济损失较预估减少了60%,远低于32.5亿元的历史数据。
2002年2月,南方九省遭遇持续低温雨雪冰冻灾害,正如神碑预警,冻雨覆盖道路,电力线路结冰,交通和电力面临中断危机。
但与历史上的冰灾不同,此次各地早已做好准备。
南湖长沙,电力工人顶着零下五摄氏度的严寒,爬上电线杆,用特制的除冰工具敲打线路上的冰层,
他们身上裹着厚厚的防寒服,脸上结满了冰霜,却依旧坚守岗位:“多除一块冰,群众就能多一分光明。”
交通部门在高速公路上铺设了防滑沙,安排了除冰车24小时巡逻,确保“生命线”畅通。
建福福州,农业部门提前组织农民搭建温室大棚,给农作物盖上保温膜,同时调运了大量的抗冻剂,指导农民喷洒在作物上。
家住福州郊区的种植户陈大叔,看着自家大棚里绿油油的蔬菜,感慨道:
“神碑提醒我们提前准备,政府又送来了保温膜和抗冻剂,今年的收成没受影响!”
此次冰灾,虽然影响了609.2万人,但由于提前部署,电力中断时间大幅缩短,交通未出现长时间拥堵,
农作物受灾面积也远低于预期,经济损失较历史同期减少了70%,远低于78.9亿元的预估。
当时间2002年6月,华南“龙舟水”如期而至,珠江流域北江水位暴涨,达到1915年以来的最高值;
闽、赣、湘三省也遭遇持续强降雨,引发城乡内涝和山洪。
但此时的江河两岸,早已提前筑起了坚固的防线。
东广清远,北江沿岸的堤坝经过提前加固,加高加厚了一米,堤岸上堆满了沙袋,防汛队员们24小时巡逻,监测水位变化。
“报告!水位已达警戒线,但堤坝完好!”
前线传来的消息让指挥部所有人都松了口气。
在低洼地区,民众早已转移到临时安置点,政府组织了冲锋舟、救生衣等应急物资,随时准备救援。
西江赣州,施工队提前疏通了河道,清理了淤泥和障碍物,让洪水能够顺利下泄。
同时,政府组织村民开挖了排水渠,在城乡内涝严重的区域安装了大型排水泵,及时排出积水。
家住赣州老城区的居民李大爷,看着窗外渐渐退去的洪水,说:“神碑预警后,政府就组织我们转移,
还帮我们清理了河道,这次洪水虽然大,但我们一点都不慌。”
此次洪水,珠江流域和闽赣湘三省虽有648.9万人次和814.2万人次受灾,但因提前转移、加固堤坝、疏通河道,
因灾死亡失踪人数仅为历史同期的1%,直接经济损失也大幅降低,远低于433亿元的预警数据。
2002年7月,台风“暹芭”登陆东广,强风暴雨席卷粤、桂、琼三地。
但此时的沿海地区,因神碑预警的缘故,早已做好了防御准备。
东广湛江,沿海景区提前三天关闭,游客全部撤离;
渔政部门组织渔民提前返港,渔船被拖至避风塘的最高处,加固缆绳;
电力、通信部门的抢修队伍全员待命,确保台风过后能够快速恢复供电和通讯。
台风登陆后,强风暴雨造成部分树木倒伏、广告牌脱落,但由于提前防范,无一人死亡,仅少数房屋轻微受损。
台风过后,抢修队伍迅速出动,清理道路障碍物,修复受损线路,短短一天内,受灾地区就恢复了供电和通讯。
与此同时,西陕佛坪、建福安溪、南云新平等地,按照神碑预警,提前排查地质灾害隐患,组织危险区域的民众转移。
6月8日,西陕佛坪遭遇特大暴雨,引发山洪、滑坡和泥石流,但由于民众早已在政府的组织下撤离,并无一人伤亡,远低于石碑上预警的173人死亡、266人失踪的惨状。
8月14日,南云新平发生特大泥石流,同样因提前全部转移,避免了大量人员伤亡。