第149章 由上而下

而让刘备为之忧虑不已的，则是如何安置那些流民以及吴郡的钱粮是否会因此短缺。

    这两个问题……近乎无解。

    刘备很清楚吴郡如今的耕地状况几近饱和，原计划乃是一边完善水利，一边再安排流民开垦耕地，继而形成一个良好的循环。

    至于另一个问题，待李基看到简雍安置流民反馈的粮食消耗，只觉得脑袋嗡嗡